广东省委、省政府于2006年作出建设中医药强省的决定,提出了中医药发展的战略目标。经过多年努力,广东省中医药强省建设取得丰硕成果,基本完成阶段性目标任务。
中医药服务体系日益完善,服务能力大幅提升。至2020年末,全省有中医医疗机构(含村卫生室)2.3万家,中医医院192家(其中三甲34个,二甲73个),中医床位数7.7万张。全省卫生机构中医类别执业(助理)医师5.0万人,占执业(助理)医师总量的16.2%;全省医疗机构中医诊疗服务人次1.8亿,占总诊疗人次的24.7%;全省中医出院人次211.5万,占出院人次总量的13.5%。中医“治未病”年服务总人次近2000万,服务总量较“十二五”翻一番。全省市级以上中医院基本达到“三甲”,县中医院全部按“二甲”标准进行升级。12家中医医院全国三级公立中医医院绩效考核中进入前100名。19个项目纳入国家区域中医(专科)诊疗中心建设,建设了74个省级重点中医专科。广东省中医院成为全国现代医院管理的典范。建成全国基层中医药工作先进单位31个、全国综合医院和妇幼保健机构中医药工作示范单位51家,数量居全国首位。100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心、100%的社区卫生服务站、89.97%的村卫生室能提供中医药服务,基层中医诊疗量占比达31.19%。65岁以上老年人和0-36个月儿童的中医药健康管理服务率分别为58.16%、70.44%,超标准完成阶段目标。2家医院分别被确定为国家中医疫病防治队伍和疫病防治基地。73个中医医院规范化发热门诊和63个发热诊室全部建成投入使用。
中医药学科形成龙头优势,人才队伍壮大、结构优化。建设国家中医药管理局中医药重点学科41个。广州中医药大学入选省部局共建“双一流”高校,南方医科大学及广州中医药大学中医学、中西医结合、中药学等学科纳入广东高水平大学及重点学科建设项目。全省共有3名国医大师、4名全国名中医、2名国家中医教学名师、316名省名中医,1名岐黄工程首席科学家、7名岐黄学者、5名青年歧黄学者,74名全国优秀中医人才、55名全国中药传承人才。农村中医药人才订单定向培养招录1737名学生。6400名中医住院医师通过国家结业考核。2705人取得传统医学师承和确有专长人员相应证书(其中1271人考取国家执业医师资格),162人获得中医(专长)医师资格。
中医药自主创新能力增强,中药产业规模大、竞争力强。形成以省中医药科学院(中国中医科学院广东分院)、省中医药工程技术研究院、省中医临床研究院、省代谢病中西医结合研究中心、省中医骨伤研究院等省重点实验室为引领的中医药科研机构群。建设3个中医药创新研究中心以及省中医药科技协同创新中心。2家医院成为国家中医临床研究基地建设单位。省部共建中医湿证国家重点实验室落户广州中医药大学。建设14个国家中医药管理局重点研究室,数量居全国前列。4项科研成果获得年度国家科技进步二等奖。“十三五”以来,全省35项中医药领域科技成果获得省科学技术进步奖,其中一等奖10项。2019年广东中药工业实现营业收入614.27亿元,约占全国中药市场规模的10%。中药消费市场全国第一,中药配方颗粒市场份额占全国30%以上;拥有全国综合实力最强和规模最大的中成药、中药饮片、中药配方颗粒、中药破壁饮片生产企业。11家企业上榜中国中药企业百强榜,居全国首位。
深度挖掘文化精髓,中医药优秀文化得到继承弘扬。开展“杏林寻宝”活动,打响广东中医药“大医精诚”品牌;广东青蒿素抗疟药物和方法为世界清除疟疾提供“中国方案”。实施“中医药影像工程”,推出纪录片《悬壶岭南》、《秘境神草》、动漫《本草药灵》等文化作品。建成6个中医药文化国际传播基地,11个国家级中医药文化宣传教育基地,40个中医药旅游基地、12条中医药旅游线路。“中医中药中国行”活动覆盖全省各地市,“中医名家走基层”活动助力中医药健康扶贫;中医药进校园“6+1”模式在广州市100所中小学铺开试点。2020年全国中医医院微信服务号前5名,广东占4个;微信订阅号前10名,广东占4个。
深化医改工作取得新进展,提升群众获得感。全省建成中医医联体187个,20家中医医疗机构注册互联网医院。6家中医医院现代医院管理制度试点建设和全省中医医院章程制定工作稳步推进。截至2020年末,全省社会办中医医疗机构4078家;中医备案诊所1723家,4家连锁中医医疗机构在境内外开设连锁国医馆近百家。全省所有地市已将中药制剂和治疗性针灸、推拿等中医非药物诊疗技术纳入城镇职工医保和城镇居民医保基金支付范围。
中医药法治建设日臻完善,配套措施日渐完备。实施《广东省岭南中药材保护条例》;《广东省中医药条例》已通过省人大第二次审议;《关于连锁中医医疗机构管理的试行办法》《关于中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理的实施细则》《关于传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试实施办法》等规范性文件助推岭南中医药特色发展。先后出台《关于推进中医药强省建设的行动纲要(2014—2018年)》《广东省中医药健康服务发展规划(2016-2020年)》《广东省推动中药材保护和发展实施方案(2016-2020年)》等文件。
对外交流合作不断深化,中医药国际化进入快车道。成功举办两届中医科学大会、两届粤港澳大湾区中医药传承创新发展大会以及十一届国家中医药发展会议(珠江会议)。中药饮片、中药材和中药配方颗粒编码标准成为国际通行标准。建成粤澳医疗机构中药制剂中心。“复方青蒿素快速清除疟疾项目”成果被世界卫生组织(WHO)新编的全民服药指南采纳,“青蒿素哌喹片”“化湿败毒颗粒”为世界抗疟和抗击新冠肺炎提供了广东智慧和广东方案。
全力抗击新冠肺炎,充分展示中医药独特作用。坚持中西医并重、中西医结合、中西药并用,充分发挥中医药强省的底蕴和实力,第一时间组建省级中医药防治专家组,第一时间制定发布省级中医药治疗方案,第一时间组派高水平中西医团队驰援湖北。至3月28日24时,全省新冠肺炎确诊病例2215例,中医药参与治疗2173例,参与率达95.52%。■
来源:广东中医药