医药产业事关国计民生、社会稳定和经济发展,是长治市重点打造的十条产业链之一。2022年,长治市市场监管局在省药监局精心指导下,坚持把医药产业作为重点培育发展的新兴战略性产业,紧密结合实际,充分发挥全市药品安全和高质量发展委员会牵头抓总作用,研究提出了“高位推动、政策撬动、协作联动、龙头带动、创新推动”工作思路,以“五个强化”助推全市医药产业高质量发展。
一是强化高位推动。调整充实全市药品安全和高质量发展委员会,由市长担任主任,进一步强化药安办职能作用,建立完善促进医药产业发展联席会议、市县风险会商等工作机制,形成了“守牢药品安全底线、追求产业发展高线”的总体工作思路。市委、市政府对药品安全工作高度重视,定期召开政府常务会议,听取专题汇报,研究促进全市医药产业发展规划和政策措施、完善医药产业服务体系、加快中药材基地建设、推动科技创新和药品研发,有力促进了医药产业链式集群发展。
二是强化政策撬动。组织专家团队,深入山西奥泰医疗科技有限公司、澳瑞特健康产业股份有限公司、瑞贝克科技有限公司、康宝集团等医药企业,实地了解药品检验检测、研发实验室、新冠防治药品生产经营、新品种开发情况及未来发展规划,对企业在新药申报审批、行政许可事项办理、药品监管法律法规等方面问题现场指导,并对构建现代医药产业链,大力推进科学监管、智慧监管、专业监管,组建检验检测技术团队,市场拓展等方面提出建设性意见建议。推动出台了《长治市医药产业发展规划》《长治市推进中药材产业发展实施方案》《长治市促进医药产业健康发展若干措施》,为进一步加强药品监管、优化营商环境、促进产业发展提供了政策支持。
三是强化协作联动。加强省市局协作配合,对药品生产经营风险实现了提级管理;注重与公安等部门横向联动,定期开展分析研判,确保行刑衔接到位;加强市县联动,组建 15 个工作组开展督导检查,坚持“一周一督查、一月一通报、一月一排名”,持续传导压力,不断形成合力,确保网格化监管到位,进一步激发办案活力。全年查办药品案件344件,罚没款267.72万元,移送公安机关4件,有力震慑了市场违法行为,为医药产业持续健康有序发展营造了良好市场环境。
四是强化龙头带动。为全面提升医药产业链稳定性和竞争力,围绕振东制药、康宝生物等省、市现代医药“链主”企业,配套太行药业、三宝合成、正来制药等8家医药“链核”企业做文章,在“链”上开展一对一、点对点、面对面精准化对接服务。会同工信、商务等部门定期组织召开医药产业链链长制工作会议,从招商引资、金融服务、企业培育等多角度推进产业链发展,引导优质中小企业争当“专精特新”企业,链上企业呈现出发展新活力。康宝生物人血白蛋白系列、复方苦参注射液等重要产品市场份额稳居全国前列,“太行山牌”大山楂丸约占全国市场15%左右,振东制药位列中国医药工业百强企业。通过做大做强龙头企业,初步形成“一企带一链,一链成一片”的链式集群发展模式,构建了具备差异化竞争优势的长治现代医药产业链,在高质量发展中塑成优势、赢得主动。
五是强化创新推动。在疫情防控工作中充分发挥能动作用,联合市医保局启用“一退两抗”购药人员实名登记二维码小程序,实现了对重点人群的精准管控,受到国家和我省疫情防控督导组的充分肯定。为推动国家发改委重点项目在长治市落地生根,市局全力服务区域医疗中心建设,大力支持长治市人民医院依托互联网建设两项涉药创新项目—智能药柜(云药柜)与“近医通”电子处方平台,牵头制定印发了《长治市智能药柜运行管理办法(试行)》,实现药品“带方售药、24小时服务、去向可追、智慧监管”。积极推进“近医通”电子处方平台开发运行,建成全省首家电子处方平台,为药品零售企业提供在线视频问诊和电子处方出具服务,实现个性化、便捷化、共享化、精准化、智能化的医药健康服务,持续推动全市医药产业健康发展。
来源:山西省药品监督管理局