为进一步规范药品网络销售秩序,严厉查处网络销售药品违法违规行为,自5月以来,鄞州区局在全区范围内部署开展药品网络销售违法违规行为专项整治行动。
一是强化组织领导,明确整治方案。按照全省漠视侵害群众利益问题专项治理工作部署和省、市局工作方案,通过局党委会、动员部署会、现场指导督促、个别座谈交流等渠道和方式,贯彻落实上级有关精神,不断强化干部对专项治理工作政治属性的认识。5月12日,在市局印发文件后,连夜修订鄞州区药品网络销售专项治理工作实施方案。13日,印发文件并召开专项治理工作动员部署会,成立由分管药品和稽查的局领导为召集人、相关科室主要负责人为成员的专项治理工作专班,下设办公室,组建综合协调、案件查办、信息宣传三个工作组,明确工作职责、工作内容和牵头科室。各市场监管所同步成立由所长、分管所长、相关监管人员组成的工作小组。形成一级抓一级、层层抓落实、科所各司其职的工作格局。
二是全面开展自查,落实主体责任。对区内从事药品生产经营企业进行全面普查,对企业是否通过自建网站(平台)或第三方平台开展药品网络销售业务等具体经营情况进行梳理并建立台账,开展药品生产经营自查的单位共计517家。经自查结果显示,区内无自建网站销售药品单位,通过其他网站销售药品157家,其中药品连锁总部1家。
三是明确整治清单,聚焦问题治理。重点整治和打击未取得药品生产经营使用资质的单位或资质超出有效期非法从事药品网络采购、销售活动;非法销售假药、劣药,以及已要求召回或监管部门要求停止销售使用的药品;超范围、超方式经营药品;未严格执行处方药与非处方药分类管理有关规定,无处方或未经执业药师审核而销售处方药等十种网络涉药违法违规行为。在此基础上,结合区域实际扩大整治范围,将易发生问题的医美行业以及易发生无证经营的OTC阿胶、OTC铁皮枫斗颗粒(胶囊)等“药”字号产品也纳入整治重点,进一步扩大药品网络销售违法线索收集渠道,
四是线上线下联动,提高整治成效。采取“线上”收集线索和“线下”实地检查相结合的方式开展专项整治,提升监管针对性和靶向性,实现“线上线下融合监管”。对照治理重点,线上梳理485种网上禁销药品;依托第三方公司技术优势,对淘宝、京东、外卖平台等网络交易平台向我区药品网络销售的药店进行定向监测,共监测网店3423家次,监测商品信息14877850个。线下根据自查结果、投诉举报、网络监测等线索,开展药品网络销售集中治理,规范互联网药品交易活动,净化药品网络销售市场。截至目前,累计检查药品网络销售企业173家次,责令整改3家,立案查处7家。
五是注意标本兼治,健全长效机制。对药品网络销售单位登记造册,列入年度检查重点范围。强化行业规范,协同市局对药品网络销第三方平台负责人、网络销售单位负责人进行集中约谈,增强法制观念。探索创新监管,试点开展零售药店分级分类监管,突出对重点单位的检查。结合数字化改革工作,推进“阳光药师考勤”、“浙苗链”、重点药品监管追溯体系建设工作,探索药品监管数字化、标准化、全流程的综合监管新局面。
六是加强宣传引导,营造良好氛围。充分利用微信公众号、报纸、电视等媒体,宣传普及网络购药安全知识,大力营造治理良好氛围,让相关从业者和广大消费者知晓网络售药作为新兴业态,“守法经营”“线上线下一致”原则不可违背,质量安全的底线不能突破,公平有序的市场环境不能扰乱。截至目前,该局已累计在省药监局、市市场监督管理局网站、“鄞州市场监管”微信公众号和《鄞州日报》等刊发专项整治信息5条。新设“药事服务站”,深入推进“药品安全宣传月”,提高药品安全知晓率和满意度。目前已新设“药事服务站”5家,开展药品安全讲座8场。
来源:鄞州区市场监督管理局